山東省青島市萊西市店埠鎮(zhèn)樸木村

萊西市店埠鎮(zhèn)前樸木村位于店埠鎮(zhèn)西南部，共有460戶，1407人，黨員75人，2009年村集體收入23萬元，農(nóng)民人均收入9360元。近年來，該村努力探索村民自治的新經(jīng)驗，大力推行村務(wù)公開，加強民主管理和民主監(jiān)督，采取多種方式規(guī)范村務(wù)公開、民主決策和民主管理工作，有效促進了各項工作的順利進行和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，注重制度建設(shè)

該村以村莊規(guī)范建設(shè)為重點，在制度建設(shè)上做到了“五有十全”�！拔逵小奔矗骸皦ι嫌兄贫�，會議有記錄，議事有地點，公開有專欄，資料有檔案”�！笆奔矗骸按寮壗M織健全，負(fù)責(zé)人齊全；議事會健全，議事記錄齊全；黨員干部評議制度健全，評議記錄齊全；政務(wù)、財務(wù)制度健全，公開記錄齊全；理財小級健全，簽字手續(xù)齊全”。在民主管理上，該村一手抓引導(dǎo)，一手抓村務(wù)財務(wù)公開。積極引導(dǎo)村級干部尊重村民民主權(quán)利，領(lǐng)導(dǎo)和支持群眾依法參政議政。

二、加強民主管理，規(guī)范民主決策程序，還政于民

一是規(guī)范村級議事和決策程序。該村健全了村民會議制度、村民代表會議制度、干部黨員聯(lián)系戶制度，建立健全了村規(guī)民約，進一步規(guī)范了村級議事和決策程序，實現(xiàn)了村民的自我管理。在討論決定前樸木村范圍內(nèi)的重大事項時，該村堅持民主集中制的原則，先由黨支部依據(jù)法律、法規(guī)和政策及上級黨委的工作部署，結(jié)合本村實際，提出決策方案，然后召開黨支部、村委會聯(lián)席會議，討論修訂決策方案，并組織召開黨員大會，征求意見，統(tǒng)一思想，對方案進一步修訂和完善，最后將決策方案提交村民會議或村民代表會議表決通過后實施。

二是規(guī)范村級民主理財制度。該村在 “村帳鎮(zhèn)管”的基礎(chǔ)上，通過民主推選的方式，推選出了5-7人的民主理財小組，每月審核一次本村財務(wù)收支情況，也可以根據(jù)需要隨時審核。村會計記帳時，要有原始憑證。所有支出單據(jù)必須由經(jīng)手人簽名，并注明用途，由民主理財小組組長和支部書記簽字，加蓋民主理財專用章后，會計方可入帳。對民主理財小組審核末通過的單據(jù)，財會人員一律不準(zhǔn)下帳。民主理財小組每季度向村民代表議事會匯報一次財務(wù)審核情況。各項財務(wù)收支公開榜，經(jīng)民主理財小組簽字后，方可公開。

三是實行村民自治。為有效加強民主管理工作，真正還政于民，該村積極探索民主管理工作新途徑，走村民自己管理自己的道路。在村級日常工作中，充分發(fā)揮群眾代表、理財小組等群眾性監(jiān)督組織的作用，由村黨政辦公室會同村民代表定期進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，杜絕了干部違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。充分利用村規(guī)民約，約束村民的日常行為，有效防止了各類違紀(jì)案件的發(fā)生。

四是實行民主評議村干部。該村由村民代表會議定期評議村委會成員，對多數(shù)村民代表不信任的村委會成員，勸其辭職或提請村民會議予以罷免，充分體現(xiàn)了村民的民主權(quán)利。

三、規(guī)范村務(wù)公開，取信于民

村務(wù)公開是增加村級工作透明度，取信于民的重要措施。為搞好村務(wù)公開工作，該村設(shè)置了高標(biāo)準(zhǔn)的公開欄，每季度定期將村務(wù)公開明白紙發(fā)放到戶。并規(guī)定：一是凡經(jīng)村民代表會議通過的決定、決議要予以公開。二是規(guī)范村級財務(wù)公開，財務(wù)公開以公開欄和村民質(zhì)詢會議公開為主，也可以明白紙、召開村民大會、宣傳欄等形式進行公開。日常財務(wù)收支，財務(wù)預(yù)算、決算，固定資產(chǎn)的購置、處置和提取折舊的數(shù)額及使用按照規(guī)定公開。三是計劃生育、宅基地審批、重大款項的收繳使用、村重大建設(shè)項目等都按規(guī)定公開。其中，須經(jīng)村民大會或村民代表會討論的，堅決按規(guī)定實行民主決策。

四、農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展

近年來，該村沿躬仁路、南樸路規(guī)劃了占地6.67公頃的工業(yè)經(jīng)濟小區(qū)。全村共有蔬菜加工小企業(yè) 8 個，大小冷風(fēng)庫12座，通過對蔬菜加工貯存企業(yè)的扶持，有力地帶動了店埠鎮(zhèn)南部蔬菜就地加工、就地增值。通過利用廢舊廠房改造、出租，引進鑫超刺繡廠等工業(yè)項目4個。2007年以來，通過實施舊村改造和新村開發(fā)，對商業(yè)街重新統(tǒng)一規(guī)劃和管理，拆遷原供銷社舊房500平方米，修路3000米，新開發(fā)商住樓面積20000平方米，擴大了原樸木商業(yè)街的規(guī)模；對村莊主要道路實施統(tǒng)一綠化，栽種法國梧桐等苗木2000余株。種種舉措，加快了店埠鎮(zhèn)南部以前樸木為中心的“城鎮(zhèn)化”發(fā)展。2009年，通過村與戶聯(lián)建，投資15萬元建立幼兒園一處。

五、改變村容村貌，搞好社會風(fēng)氣，促進村莊安定

近年來，該村通過抓村內(nèi)兩條文明大街的整修管理進行凈化、良化，解決三大堆改變臟亂差，并通過評“十星級文明戶”和“美在家庭”一系列社會活動，使村風(fēng)好轉(zhuǎn)村民精神面貌呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的活躍景象，計劃生育政策和各項規(guī)定法規(guī)得到全面落實，全村社會秩序安定，村風(fēng)文明。

樸木村附近有萊西湖、沁楠香農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、萊西月湖公園、鮮多多農(nóng)場、青島沁楠香休閑島汽車房車露營地、山后人家農(nóng)業(yè)觀光園等旅游景點，有產(chǎn)芝水庫大銀魚、萊西大花生、馬連莊甜瓜、官道小米、王家莊油桃、店埠胡蘿卜等特產(chǎn)，有嶗山道教音樂、大澤山葡萄節(jié)、嶗山民間故事、孫臏拳、嶗山螳螂拳等民俗文化。