河南省信陽市固始縣徐集鎮(zhèn)花集村

地名由來：

清末，泉河上有個(gè)埠口，行人較多，遂興集市，花姓戶多，得名花集。

基本介紹：

花集村村情概況

一、基本情況：

花集村距離鄉(xiāng)政府駐地6公里，全村轄20個(gè)村民組，人口總計(jì)1207戶4191人，其中外出約2850人。建檔立卡貧困戶共計(jì)187戶500人，其中低保貧困戶78戶224人，五保戶34戶52人，一般貧困戶75戶224人。因病致貧140戶，因殘致貧31戶，因?qū)W致貧14戶，缺技術(shù)1戶，自身發(fā)展動(dòng)力不足1戶。14年脫貧7戶24人，15年脫貧4戶15人，16年脫貧14戶42人，17年脫貧46戶154人。現(xiàn)有貧困戶116戶265人（一般貧困戶29戶73人，低保貧困戶53戶140人，五保貧困戶34戶52人）。參加養(yǎng)老保險(xiǎn)1149人，合作醫(yī)療3536人，村民收入主要以種植養(yǎng)殖、務(wù)工收入為主。

二、動(dòng)態(tài)調(diào)整工作開展情況

2017年5月，根據(jù)縣、鄉(xiāng)扶貧工作安排，花集村成立村建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案和宣傳動(dòng)員計(jì)劃，逐村民組召開會(huì)議，通過“一進(jìn)二看三算四比五議六定”工作法，嚴(yán)格程序，按照“兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一公告”，全村共有精準(zhǔn)扶貧困難戶132戶，貧困人口348人。動(dòng)態(tài)調(diào)整新增貧困戶54戶155人，清退18戶56人。2017年11月，根據(jù)縣、鄉(xiāng)扶貧工作安排，逐村民組走訪排查，召開村民小組評(píng)議會(huì)，新增識(shí)別貧困戶33戶84人，穩(wěn)定脫貧3戶10人。

三、產(chǎn)業(yè)扶貧及政策落實(shí)情況

與農(nóng)夫鋪?zhàn)雍灦ǚN植收購合同共54戶，貧困人口155人；與眾農(nóng)牧業(yè)簽定定單養(yǎng)殖71戶187人；

轉(zhuǎn)移就業(yè)：外出務(wù)工就業(yè)52人，就地吸納就業(yè)35人，開發(fā)公益崗位51人；

教育扶貧：54人（學(xué)前教育3人，義務(wù)教育34人，高中3人，中職1人，國機(jī)勵(lì)志13人）；

醫(yī)療扶貧：277人次（慢性病確診135人，門診統(tǒng)籌報(bào)銷96人次，住院報(bào)銷36人次，大病保險(xiǎn)報(bào)銷15人次）；

易地扶貧搬遷4戶，貧困人口17人；

危房改造10戶，貧困人口14人；

低保兜底53戶，貧困人口164人；

五保兜底：33戶，貧困人口54人；

以獎(jiǎng)代補(bǔ)：32戶60000元。

四、存在的問題

1，貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別難。貧困戶的貧困程度難以鑒定。在依據(jù)家庭人均收入確定貧困的條件下，由于缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民收入渠道多雜小且難以核算，要把貧困家庭貧困程度進(jìn)行排列、比較確定精準(zhǔn)貧困戶是一件困難的事情。

2，農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低，部分農(nóng)民爭(zhēng)當(dāng)貧困戶，不愿如實(shí)提供家庭收入，給精準(zhǔn)識(shí)別帶來一定的困難。

3，貧困戶自我發(fā)展能力差和觀念落后。貧困戶多是老弱病殘，自我發(fā)展能力不足，傳統(tǒng)思想根深蒂固，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，增加了脫貧難度。

五、采取的措施

一、采取多種形式宣傳上級(jí)扶貧政策。發(fā)放宣傳單、宣傳手冊(cè)、召開政策宣講會(huì)、廣播、掛宣傳條幅、張貼宣傳標(biāo)語等形式廣泛宣傳扶貧政策。

二、多次召開村民組、村民代表、黨員、村組干部等會(huì)議，收集農(nóng)戶資料，集中研判評(píng)議，達(dá)到精準(zhǔn)識(shí)別。

三、嚴(yán)格按照以上相關(guān)文件明確的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，認(rèn)真做好扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作，切實(shí)做到實(shí)事求是不漏一戶、不落一人，應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)退慎退，務(wù)求精準(zhǔn)。全面實(shí)現(xiàn)三個(gè)零差錯(cuò)、三個(gè)明顯提高、讓群眾滿意社會(huì)認(rèn)可。

花集村與古城村、花棚村、堰溝村、順河村、季樓村、郭洼村、趙崗村、沈崗村、吳廟村、文塔村、八廟村、賈廟村、白羊村、馬寨社區(qū)相鄰。

歷史沿革：

1940年屬古蔣鎮(zhèn)。

1949年屬蔣集區(qū)花集鄉(xiāng)。

1956年屬興隆鄉(xiāng)花集高級(jí)社。

1959年3月屬七一公社花集大隊(duì)。

1959年6月屬蔣集公社。

1961年9月劃屬朱集公社。

1962年屬陳集公社。

1975年屬徐集公社。

1983年屬徐集鄉(xiāng)花集村民委員會(huì)。

2022年屬徐集鎮(zhèn)花集村民委員會(huì)。

周邊相關(guān)：

花集村附近有西九華山旅游風(fēng)景區(qū)、根親文化園、安山森林公園、華陽湖景區(qū)、陳氏將軍祠、固始縣博物館等旅游景點(diǎn)，有固始雞、固始云霧、固始蘿卜、固始甲魚、固始皇姑山茶、仰天雪綠等特產(chǎn)，有花挑舞、息夫人傳說、紫云山廟會(huì)、火綾子(商城杈傘舞)、商城花傘舞等民俗文化。