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江蘇省南通市崇川區(qū)虹橋街道虹東社區(qū)概況

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虹東社區(qū)是始建于上世紀(jì)80年代初期的老城市社區(qū),有居民住宅樓116幢,3917戶,11750人。社區(qū)黨委成立于2009年,下轄12個(gè)黨支部,其中“兩新”組織黨支部6個(gè),樓幢黨支部6個(gè),黨員共467名。

近年來,社區(qū)始終以黨建工作為龍頭引領(lǐng)社區(qū)為民服務(wù)工作的開展,著力打造“民本黨建”品牌,以堅(jiān)持“民本思想抓黨建,抓好黨建促和諧”為目標(biāo),依靠黨員、居民骨干兩大基礎(chǔ)力量,通過加速發(fā)展社團(tuán)建設(shè),圍繞“服務(wù)民生、確保民安、落實(shí)民意、推進(jìn)民主、凝聚民力”這五個(gè)方面,探索群眾事務(wù)黨員干部“三式”代理等工作模式,實(shí)行網(wǎng)格化管理和服務(wù),深入開展百千萬連心行動(dòng),探索黨員服務(wù)群眾的三室三代三幫的運(yùn)行機(jī)制,通過開辟連心站、議事會(huì)、基金會(huì)、社團(tuán)工作室等工作陣地和活動(dòng)載體,引導(dǎo)黨員群眾和各類社會(huì)資源參于民本黨建,在增強(qiáng)基層活力中放大黨建工作引領(lǐng)社區(qū)和諧的效能。

實(shí)施“三式代理”服務(wù)民生:社區(qū)將服務(wù)群眾作為為民服務(wù)的落腳點(diǎn),探索“三式”代理模式。開辟“一站式”代理窗口,為居民提供費(fèi)用代繳、票務(wù)代購、事務(wù)接洽等共20余項(xiàng)服務(wù)。開展“組團(tuán)服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格”活動(dòng),為居民提供法律維權(quán)、健康咨詢、金融理財(cái)?shù)取敖M團(tuán)式”代理項(xiàng)目。成立公共服務(wù)協(xié)會(huì)、采集群眾需求、開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目,為“一站式”和“組團(tuán)式”代理提供強(qiáng)有力的后臺支撐。

完善“三項(xiàng)機(jī)制”確保民安:社區(qū)將確保群眾安居樂業(yè)作為為民服務(wù)的重要任務(wù),建立三項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制,即黨員、樓組長、群眾骨干“樓群網(wǎng)格巡防”機(jī)制,構(gòu)建社會(huì)治安“大防控”體系;首問負(fù)責(zé)、居干包案、定期探訪責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定“大信訪”格局;專家工作室和法院前沿調(diào)處加社區(qū)專干和民調(diào)團(tuán)隊(duì)一線調(diào)解的疏導(dǎo)機(jī)制,構(gòu)建社會(huì)矛盾“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)。

組合“三方力量”落實(shí)民意:社區(qū)將滿足民愿作為為民服務(wù)的根本要求,聯(lián)動(dòng)三方力量,即聯(lián)動(dòng)社區(qū)干部力量,及時(shí)掌握網(wǎng)格居民思想動(dòng)態(tài),傳遞黨委、政府聲音,提供基礎(chǔ)服務(wù);聯(lián)動(dòng)機(jī)關(guān)干部力量,在宣傳群眾、服務(wù)群眾、代表群眾、帶領(lǐng)群眾中拉近黨群、干群關(guān)系;聯(lián)動(dòng)-表力量,開辟“黨群連心站”,定期接訪,收集民意,發(fā)揮職能優(yōu)勢解決群眾訴求。

建設(shè)“三個(gè)載體”推進(jìn)民主:社區(qū)將黨內(nèi)民主推動(dòng)人民民主作為為民服務(wù)的重要舉措,建立三種載體,即黨務(wù)居務(wù)公開欄,讓黨員群眾了解、監(jiān)督社區(qū)事務(wù);黨群議事會(huì)、舉辦民情懇談會(huì)、開通QQ群等手機(jī)、反映社情民意,民主協(xié)商社區(qū)事務(wù);建立老干部顧問團(tuán)、開辟“陽光驛站”、“三人行”黨小組工作室等陣地,匯聚老干部智慧為社區(qū)建設(shè)出謀劃策。

構(gòu)建“三大體系”凝聚民力:社區(qū)將增進(jìn)社會(huì)協(xié)同、促進(jìn)公共參與作為為民服務(wù)的關(guān)鍵,構(gòu)建“三大體系”,即“一心兩體三會(huì)”組織架構(gòu),以社區(qū)黨委為核心,協(xié)同各方力量服務(wù)社區(qū)發(fā)展;社團(tuán)黨建工作站,開辟“愛德·虹橋”社團(tuán)孵化基地,扶持各類社團(tuán)健康發(fā)展,使之成為吸引群眾參與,凝聚居民群眾的有效載體;關(guān)愛基金會(huì),籌集社會(huì)資金幫扶困難黨員群眾。