柳基村位于三板溪庫區(qū)的仰阿莎湖畔，柳基古城是南加鎮(zhèn)重點的建設(shè)村。全村共有203戶，總?cè)丝跒?32人。全村耕地總面積為615.2畝，其中田面積539.2畝，土面積76畝。由于三板溪水電站建設(shè)，庫區(qū)淹沒造成柳基村耕地面積大幅度減少，勞動力轉(zhuǎn)移，發(fā)展其他替代產(chǎn)業(yè)成為柳基村唯一的途徑。
（一）加強村級班子組織建設(shè)。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，推進農(nóng)村基層組織建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想，尋求新思路，幫助農(nóng)民發(fā)家致富。切實抓好黨的建設(shè)，加強黨員教育活動，做好新黨員的發(fā)展工作，增強黨在群眾中的影響力，不斷提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（二）引進私營企業(yè)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟是關(guān)鍵。柳基村具有地理條件優(yōu)勢，交通便利，勞動力資源豐富，可以通過引進一些中小企業(yè)來投資辦廠，幫助解決柳基村村民的就業(yè)問題，增強村民的市場經(jīng)濟意識，同時提倡和鼓勵農(nóng)民自辦企業(yè)或個體經(jīng)營，可以使一部分人先致富，再帶動其他人共同富裕。
（三）走農(nóng)業(yè)合作化道路，打出品牌，增加農(nóng)民收入。柳基村的葡萄種植和畜牧業(yè)養(yǎng)殖通過成立農(nóng)民合作社和聯(lián)合體，改進技術(shù)，打創(chuàng)自己的品牌，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加經(jīng)濟效益。
（四）大力推廣新技術(shù)，提高勞動力素質(zhì)。積極引進、推廣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快推進農(nóng)業(yè)信息化，以擴大非農(nóng)就業(yè)為導(dǎo)向，擴大培訓(xùn)規(guī)模，加強對青壯年務(wù)工農(nóng)民、農(nóng)村后備勞動力的培訓(xùn)，努力提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。
（五）鼓勵農(nóng)戶利用仰啊莎湖廣闊水域發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚，使網(wǎng)箱養(yǎng)魚成規(guī)模、上檔次、出品牌，增加農(nóng)民收入。
（六）做好柳基古城作為重點旅游景點的建設(shè)。