一、概況
岔口鎮(zhèn)大坑源村位于歙縣東南部，是由原來(lái)的大孟村、胡家山村、高演村三個(gè)行政村合并而成，國(guó)土面積7.48平方公里，耕地面積2772畝，其中茶園2023畝，桑園586畝，全村共有18個(gè)村民組，742戶，2160人，相對(duì)貧困人口217人。農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)主要來(lái)源茶葉、蠶繭、勞務(wù)等，2009年經(jīng)濟(jì)總收入1024萬(wàn)元，人均純收入4742元。該村80%群眾居住在高山上，生產(chǎn)生活條件惡劣，相對(duì)貧困人口較多，需通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程，全面提高貧困人口的生活水平，達(dá)到共同致富。
二、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)
指導(dǎo)思想：根據(jù)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的發(fā)展變化和具體要求，把整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)和民生工程結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞“改善條件、提高素質(zhì)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)”的目標(biāo)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式、開(kāi)放式扶貧的工作方針，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高人口素質(zhì)、發(fā)展社會(huì)文化事業(yè)為主要內(nèi)容，積極整合各類資源，不斷優(yōu)化資金投向，進(jìn)一步改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)廣大農(nóng)民特別是扶貧對(duì)象穩(wěn)定快速增收，推動(dòng)社會(huì)文化事業(yè)全面發(fā)展，為重點(diǎn)村的全面可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)：爭(zhēng)取在2011年實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程，加快扶貧力度。該項(xiàng)目實(shí)施后，通過(guò)道路硬化、安全飲水、小流域治理、垃圾處理、村內(nèi)亮化等工程，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，村民生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境得到改善；通過(guò)發(fā)展種植業(yè)、培訓(xùn)農(nóng)民工技能，達(dá)到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快；通過(guò)大坑源村綜合服務(wù)大樓建設(shè)，使群眾生活質(zhì)量提高，社會(huì)文化事業(yè)加快發(fā)展。
三、項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容
大坑源村圍繞扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)任務(wù)，召開(kāi)村民代表會(huì)議，結(jié)合本村實(shí)際情況進(jìn)行討論研究，確定本村切實(shí)可行的項(xiàng)目組織實(shí)施。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施類
1、輪臺(tái)公路硬化項(xiàng)目。該項(xiàng)目硬化大孟至輪臺(tái)公路1.3公里，需投入35萬(wàn)元，自籌5萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門支持資金30萬(wàn)元。該項(xiàng)目實(shí)施后可解決輪臺(tái)、八畝兩個(gè)自然村的出行難問(wèn)題。
2、安全飲水工程。該項(xiàng)目建設(shè)維修大孟、廬山、輪臺(tái)、讜里四個(gè)自然村的自來(lái)水，需投入資金15萬(wàn)元，自籌3萬(wàn)元，需上級(jí)相關(guān)部門支持12萬(wàn)元。該項(xiàng)目實(shí)施后可解決900余人的安全衛(wèi)生飲水問(wèn)題。
3、生活環(huán)境優(yōu)化項(xiàng)目。該項(xiàng)目興建焚燒爐1座，擺放垃圾箱60只，各自然村路燈40只，共需投入30萬(wàn)，自籌3萬(wàn)，請(qǐng)縣扶貧辦支持資金27萬(wàn)元。該項(xiàng)目實(shí)施后，達(dá)到生活環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、方便群眾生活的效果。
4、小流域治理工程。該項(xiàng)目建設(shè)村莊護(hù)岸60米，維修堤壩4座，加固抗旱蓄水池1個(gè)，共需投入30萬(wàn)元，自籌3萬(wàn)元，請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門資金支持27萬(wàn)元。該項(xiàng)目實(shí)施后，確保村莊安全及抗旱保苗。
（二）農(nóng)民增收方面
1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜發(fā)展林果業(yè)產(chǎn)品，發(fā)展山核桃林500畝，改造低產(chǎn)茶園300畝，改造低產(chǎn)桑園300畝，該項(xiàng)目共需投入資金16萬(wàn)元，自籌3萬(wàn)元，請(qǐng)縣扶貧辦支持資金13萬(wàn)元。該項(xiàng)目實(shí)施后，可為貧困對(duì)象建立穩(wěn)定的收入來(lái)源，脫貧致富。
2、對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，規(guī)劃培訓(xùn)500人次，提高貧困人口的技術(shù)技能，提高勞務(wù)收入，脫貧致富。該項(xiàng)目需投資3萬(wàn)元，請(qǐng)求縣扶貧辦支持資金3萬(wàn)元。
3、開(kāi)展貧困村互助資金試點(diǎn)，幫助困難群眾解決生產(chǎn)發(fā)展中小額資金不足問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民增收。
（三）社會(huì)事業(yè)方面
1、建設(shè)大坑源村綜合服務(wù)大樓。在綜合服務(wù)大樓內(nèi)設(shè)置村衛(wèi)生室、村計(jì)生服務(wù)室、老年活動(dòng)中心、留守兒童之家等服務(wù)場(chǎng)所，做到群眾就醫(yī)、計(jì)生服務(wù)活動(dòng)有保障。該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)600㎡，及配備相關(guān)服務(wù)設(shè)施，投入資金80萬(wàn)元，自籌10萬(wàn)元，請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門解決資金70萬(wàn)元。
2、興建文化廣場(chǎng)。該項(xiàng)目集教育、科普、文化、娛樂(lè)、健身等功能為一體，豐富廣大群眾的文化娛樂(lè)生活。該項(xiàng)目需投入資金20萬(wàn)元，自籌4萬(wàn)元，請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門支持資金16萬(wàn)元。
四、保障措施
（一）資金保障。一是財(cái)政扶貧資金（含以工代賑資金）支持；二是爭(zhēng)取項(xiàng)目相關(guān)部門對(duì)口支持；三是爭(zhēng)取各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位支持；四是發(fā)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)，積極籌集資金或投工投勞；五是開(kāi)展社會(huì)幫扶，引導(dǎo)各類組織和個(gè)人捐資捐物。
（二）組織保障。大坑源村扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，將成立大坑源村整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，由村黨總支書(shū)記任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任任副組長(zhǎng)，其他兩委干部為成員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施大坑源村整村推進(jìn)工作。內(nèi)設(shè)項(xiàng)目實(shí)施小組，由村委會(huì)主任任組長(zhǎng)，項(xiàng)目監(jiān)督小組由村黨總支書(shū)記任組長(zhǎng)，兩個(gè)小組分別由兩委干部和村民代表組成，把任務(wù)分解到人，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。堅(jiān)持公告公示，一是將項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、資金內(nèi)容、資金來(lái)源、投入金額、項(xiàng)目效益、責(zé)任單位、責(zé)任人情況向社會(huì)公開(kāi)；二是將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量，項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支情況向社會(huì)公開(kāi)，保證村民能夠及時(shí)聽(tīng)到看到了解到項(xiàng)目實(shí)施的具體情況。
五、后勤管理
項(xiàng)目管理是為了保證項(xiàng)目效益的長(zhǎng)期性，對(duì)已投入使用的扶貧項(xiàng)目所采取的后續(xù)管理和服務(wù)工作，由大坑源村兩委具體負(fù)責(zé)。建立告示牌，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)使用情況定期進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。對(duì)生產(chǎn)性項(xiàng)目要采取措施加大后續(xù)扶持力度，確保發(fā)揮生產(chǎn)效益。